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關于印發《2019年柳州市建筑施工安全專項治理行動方案》的通知
發布日期:2019-05-17 17:50      來源:柳州市住房和城鄉建設局

柳建管字〔201935

 

關于印發《2019年柳州市建筑施工安全

專項治理行動方案》的通知

 

各相關單位:

根據住房城鄉建設部關于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(建辦質201918號)、自治區住房城鄉建設廳《關于印發2019年全區房建市政工程建筑施工安全專項治理行動方案的通知》桂建管201925號)精神,結合我市建筑行業實際,特制定2019年柳州市建筑施工安全專項治理行動方案》,現印發給你們,請各單位結合實際認真貫徹落實。

 

附件:2019年柳州市建筑施工安全專項治理行動方案

      

       

柳州市住房和城鄉建設局

2019515

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公開方式:主動公開

 

 

附件

 

2019年柳州市建筑施工安全專項治理行動方案

 

為貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和全國住房城鄉建設工作會議精神,全力做好迎接新中國成立70周年安全生產工作,有效防范和遏制我市建筑施工領域重特大安全事故發生,促進我市建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉,根據《關于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(建辦質〔201918號)、《2019年全區房建市政工程建筑施工安全專項治理行動方案的通知》(桂建管〔201925號)精神及市委、市政府關于加強安全生產的工作部署,結合我市建筑行業實際,特制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立安全發展理念,大力弘揚生命至上、安全第一的思想,以嚴管重罰 懲防并舉為主線,以防范和遏制建筑施工重特大事故為重點,進一步加強安全監管執法力度,壓實企業主體責任,規范施工現場安全管理,堅決維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、治理時間、范圍和內容

(一)行動開展時間

20195月中旬至12月上旬

(二)專項治理范圍

柳州市行政區域內在建房屋建筑和市政基礎設施工程。

(三)專項治理重點內容

重點治理施工現場以下5個方面的違法違規行為和事故隱患

1. 項目執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》情況。督促工程項目各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程安全管控體系,編制專項施工方案,組織專家論證方案,嚴格按照方案施工。

2. 重點領域、重要環節安全管控。突出強化起重機械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點領域和重要環節安全管控工作,積極采取有效措施,加強對起重機械安裝、拆除、使用的監管,加強對高支模鋼管扣件使用、專項施工方案編制及實施的監管,加強對深基坑變形監測、周邊堆物的監管,加強對城市軌道交通工程關鍵節點施工條件核實、盾構施工的監管。

3. 項目安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的實施。工程項目各方主體建立安全風險管控清單和隱患排查治理臺賬,構建全員參與、各崗位覆蓋和全過程銜接的責任體系,明確管理措施。

4. 現場安全管理。對分包單位帶班管理、設備設施安全管理、洞口及臨邊防護、人員持證上崗、管理人員履職等情況。

5. 應急管理。應急預案制定、應急救援組織及人員、應急救援器材和設備、定期應急演練等情況。

三、組織領導

市住房和城鄉建設局成立全市建筑施工安全專項治理行動領導小組。由市住房和城鄉建設局主要領導秦長春任組長,分管領導韋融軍任副組長,相關科室及二層機構為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住房和城鄉建設局建管科。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(2019510日至531日)

2019531日前,號召各建筑施工企業結合本單位實際,研究制定切實可行的專項治理行動方案,進一步明確細化專項治理范圍、重點、步驟、措施和要求。

(二)自查自糾階段(201961日至731日)

6月初至7月底,各施工企業按制定的專項治理方案,廣泛開展專項治理活動,分階段實施專項治理工作。查找隱患并認真組織開展自查自糾工作。

(三)重點整治階段(201981日至1130日)

8月初至11月底,我局將牽頭市質監處,分階段、有重點、有目標地開展對重點單位、重點項目、重點部位和關鍵環節的監督檢查,重點檢查施工企業專項治理工作機構建立、方案制定、責任落實、組織實施和自查自糾情況。 我局也將適時組織開展市轄各縣區項目專項檢查,檢查中發現企業存在違反工程建設強制性標準或降低安全生產條件行為的,將責令其整改,錄入企業不良行為記錄,整改不力的,要依法查處;對檢查中發現的違反安全生產規定的各項目企業,將嚴格依法處理,并將處理結果進行通報。

(四)總結完善階段(2019121日至1210)

我局將在建設行業安全生產例會中進行總結和推廣施工安全專項治理行動工作經驗和成果,找出行動工作中的不足,制定相應的對策和措施,逐步建立健全長效的安全監管、專項行動機制。

五、工作要求

(一)加強領導,落實責任

各縣(區)住建局、各有關部門和企業要高度重視,切實加強組織領導,迅速成立本轄區、本企業工作領導小組。在組織上確保專項行動工作扎實有效地開展,確保專項整治工作貫徹到位、措施到位,嚴防搞形式、走過場。

(二)加強檢查,嚴格執法

各縣(區)住建局、各有關部門要認真制定詳細的監督檢查計劃,加強對施工現場深基坑、模板支架系統及起重機械的監督抽查工作。對未按時開展自查自糾或自查自糾比例低的施工企業進行通報批評,并將其列為重點檢查對象,加大檢查頻次。要進一步嚴格執法,對建筑施工安全專項整治工作中發現的問題和隱患,該停工的一律予以停工,該整改的責令企業及時整改。

(三)扎實推進,落實整治

各縣(區)住建局和各施工企業要根據本地、本企業實際,制定目標明確、內容具體、重點突出、操作性強的實施方案,確保專項行動工作取得實效。

(四)加強信息報送及反饋

專項整治期間,為了全市建設施工安全專項治理行動工作的有序開展,各施工企業要及時報送專項整治有關情況。要求各施工企業125日前將專項行動情況總結報市質監處,總結材料中應包含所承建項目發現的隱患問題列表及整改措施、整改完成情況等信息;市質監處、各縣區住建局于127日前將建筑施工安全專項治理行動實施情況匯總表(詳見附件)及工作總結報送至市住房城鄉建設局建管科(電子郵箱:[email protected]),以便我局及時匯總上報區廳。

 

附件:2019年建筑施工安全專項治理行動實施情況匯 總表


2019年建筑施工安全專項治理行動

實施情況匯總表

 

填報單位(蓋章):       縣(區)   填報人:

審核人:                         聯系電話:

填報時間段:        日至         

 

行動開展情況

本轄區在建工程項目數量(處)

 

開展建筑施工安全專項整治工作的項目數量(處)

 

建筑施工安全專項整治工作開展覆蓋率(%

 

企業自查出建筑施工安全專項整治重點工程隱患(項)

 

自查自糾整改率(%

 

檢查情況

本轄區是否按照規定頻次開展檢查

 

本轄區派出檢查組次數

 

檢查施工項目(處)

 

檢查建筑施工安全專項整治重點工程隱患(項)

 

整治情況

經濟處罰

起數

 

金額(萬元)

 

責令項目停工整改(處)

 

暫扣企業安全生產許可證(家)

 

責令企業停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書(家)

 

暫扣或吊銷建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書(人)

 

責令從業人員停止執業、通報批評、誠信扣分或依法追究刑事責任(人)

 

宣傳情況情況情況情況

階段總結通報(次)

 

媒體宣傳(起)

 

曝光案例(起)

 

 



      
·2019年建筑施工安全專項治理行動實施情況匯總表.docx
      

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