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關于印發《2019年全市建筑工地噪聲污染防治工作實施方案》的通知
發布日期:2019-05-13 17:26      來源:柳州市住房和城鄉建設局

柳建管字〔201934

 

關于印發《2019年全市建筑工地噪聲污染

防治工作實施方案》的通知

 

各有關單位:

根據《關于印發<柳州市2019年噪聲擾民整治實施方案>的通知》柳噪整治辦〔201912要求,為助推我市創建文明城市建設工作,倡導綠色施工理念,以創造良好的人居環境為目標,進一步優化安全文明施工,同時為了切實推進2019年噪聲擾民整治工作,最大限度保障群眾身心健康,維護社會穩定,促進環境、經濟和社會協調發展,結合我局工作職責,特制定《2019年全市建筑工地噪聲污染防治工作實施方案》,現印發給你們,請各單位認真貫徹執行。

 

附件:2019年全市建筑工地噪聲污染防治工作實施方案

 

 

柳州市住房和城鄉建設委員會

 2019512

       

 

 

 

 

公開方式:主動公開

 


附件

2019年全市建筑工地噪聲污染防治

工作實施方案

 

為助推我市創建文明城市建設工作,倡導綠色施工理念,以創造良好的人居環境為目標,進一步優化安全文明施工,同時為了切實推進2019年噪聲擾民整治工作,最大限度保障群眾身心健康,維護社會穩定,促進環境、經濟和社會協調發展,結合我局工作職責,制定本實施方案。

一、工作目標

通過全面系統地抓好噪聲污染防治工作,進一步規范和完善長效監管機制,形成統一領導、分級負責、協調合作、齊抓共管的住建系統環境?;ぜ霸肷廴痙樂翁逑?,有效防控噪聲污染,切實降低對周邊環境和群眾生活的影響,提高建筑施工噪聲防治管理水平,提升我市城市環境質量。
  二、組織機構

為確保相關工作有效落實,我局成立柳州市住建系統噪聲污染防治工作領導小組(以下簡稱領導小組):

  長:秦長春(市住房城鄉建設局 局長)

副組長:韋融軍(市住房城鄉建設局 副局長)

領導小組辦公室下設在我局建管科,負責收集和上報檢查、整改情況等日常工作。同時,領導小組辦公室成立了督察組,定期開展專項督查工作,每月將督查情況及時通報。(聯系人:楊昕;電話:0772-2852164

三、防治措施

(一)加強施工噪音公示

在噪聲敏感建筑物集中區域內進行施工作業的,施工單位應在工地大門口醒目位置向群眾公示項目名稱、項目建設內容和時間、項目業主聯系方式、施工單位名稱、工地負責人及聯系方式、可能產生的噪聲污染和采取的防治措施。
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鼓勵、督促建筑工地采用低噪聲的新技術、新材料、新工藝、新設備,減少現場施工作業量或作業內容,產生強噪聲的成品或半成品(如預制構件等)加工、制做作業,應盡量放在工廠、車間完成,減少因施工現場加工制作產生的噪聲。
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對可能產生環境噪聲的施工活動,特別是施工現場的強噪聲機械(如:攪拌機、電鋸、砂輪機等)要合理布局噪聲污染源位置、使用時間;挨近居民區少采用高噪聲設備等措施,以減少產生的噪聲對居民的影響。

(四)有效控制人為噪聲

提倡文明施工,進出工地的運輸車輛嚴禁鳴笛,裝卸建筑材料應輕搬、輕放,嚴禁亂拋、丟建筑材料。

(五)合理制定作業時間

禁止午間(12:00-14:30)、夜間(22:00-6:00在噪聲敏感建筑物集中區域或毗鄰生活區附近進行產生環境噪聲污染的施工作業,但搶修、搶險作業和因生產工藝要求或者特殊需要必須連續作業的,應盡量采取降噪措施。
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除搶修、搶險作業外,禁止在高考、中考前15日內以及重大活動、高考、中考期間進行排放噪聲污染的夜間施工作業,禁止高考、中考期間在考場周圍100米區域內進行產生環境噪聲污染的施工作業。

四、職能職責
 ?。ㄒ唬┘嘍講棵胖霸?。市質監處、各縣(區)住房城鄉建設局、柳東建設局、北部生態新區規建局負責本區域內建筑工地噪聲污染防治的監督管理工作,并督促、指導建設、施工、監理單位的職責落實情況,嚴肅查處責任不落實,措施不到位的責任單位和責任人。

(二)建設單位職責。建設單位應組織協調建設工程參建各方在項目施工現場的噪聲污染防治工作。應當將相關防治費用列入工程概算,并在施工承包合同中明確施工單位的責任和義務。
 ?。ㄈ┦┕さノ恢霸?。施工單位是建筑工地現場噪聲污染防治工作的責任主體單位,項目負責人是第一責任人。施工單位應編制具體的噪聲污染防治專項方案,同時還應建立健全工作管理體系,制定管理責任制度,落實各項防治措施,定期開展自檢工作,并接受建設、監理以及安全監督管理部門的監督檢查,落實整改措施。

(四)監理單位職責。監理單位應積極參與建筑工地噪聲污染防治工作,督促施工單位嚴格執行經審查的防治專項施工方案,并在實施過程中做好監督、檢查工作。

五、工作要求
 ?。ㄒ唬└叨戎厥?,周密部署。督促施工、監理單位把噪聲污染防治工作列入重點工作來抓,切實加強領導,加大投入,精心實施,制訂具體的工作計劃,并落實責任。全面落實企業主體責任,逐步建立建筑施工企業自我約束、持續改進的長效機制。
  (二)強化宣傳,增強意識。要從源頭上有效控制噪音污染現象,督促施工、監理單位切實加強對施工作業人員的宣傳教育,強化管理,嚴格自律,提高施工人員的防治意識,形成人人參與、齊抓共管、責任到位的局面。
 ?。ㄈ┘憂慷降?,嚴格執法。要嚴格按照本方案的防治措施執行,建立日常巡查機制,建立巡查臺賬(至少包含有檢查時間、地點、圖片等佐證資料)。對一些重點、難點工地,要加強動態管理,加大檢查頻率。對工地噪音污染工作開展不力,責任落實不到位的工地,在進行經濟處罰的同時,還要結合現場、市場兩場聯動、企業資質、招投標、評優評先等進行處理。

(四)及時辦理投訴件,提高群眾滿意率以群眾滿意度為標準提高辦件質量,第一時間快速處理職責范圍內噪聲擾民投訴件。建筑類噪聲投訴件辦理滿意率不小于90%,避免出現媒體曝光、群體上訪事件、問題處理不妥當導致越級上訪等負面影響問題。
    六、強化處罰

(一)對整治工作達不到要求的工地和預拌混凝土生產企業,監管機構負責限期督促整改,對責任單位相關責任人進行約談。

(二)對存在問題較多、整改力度不足、整改效果達不到要求的工地和預拌混凝土生產企業,我局將按照相關法律法規并視情節輕重對相關建設、施工、監理、預拌混凝土企業給予通報批評;作不良行為記錄,記入誠信信用檔案;暫停施工、監理單位招投標資格,暫停預拌混凝土企業生產和銷售直至整改復查達到要求;暫停相關責任人員從事相應的工程管理工作等處罰。

(三)在噪聲擾民整治工作中被通報處罰的建筑工地,不得參與當年文明工地評選,并納入對施工、監理企業履職考核扣分。

 

 

      柳州市住房和城鄉建設局

                           2019512 



      
      

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